
MOSCÚ, 28 mayo – Las condiciones del presidente Vladimir Putin para poner fin a la guerra en Ucrania incluyen una demanda de que los líderes occidentales se comprometan por escrito a detener la ampliación de la OTAN hacia el este y levantar una parte de las sanciones a Rusia, según tres fuentes rusas con conocimiento de las negociaciones.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha dicho repetidamente que quiere poner fin al conflicto europeo más mortífero desde la Segunda Guerra Mundial y ha mostrado una creciente frustración con Putin en los últimos días, advirtiendo el martes que el líder ruso estaba «jugando con fuego» al negarse a participar en conversaciones de alto el fuego con Kiev mientras sus fuerzas avanzaban en el campo de batalla.
Tras hablar con Trump durante más de dos horas la semana pasada, Putin declaró que había acordado colaborar con Ucrania en un memorando que establecería los lineamientos de un acuerdo de paz, incluyendo el plazo para un alto el fuego. Rusia afirma que actualmente está redactando su propia versión del memorando y no puede estimar cuánto tiempo tomará.
Kyiv y los gobiernos europeos han acusado a Moscú de estar perdiendo el tiempo mientras sus tropas avanzan en el este de Ucrania.
«Putin está dispuesto a hacer la paz, pero no a cualquier precio», dijo una fuente rusa de alto nivel con conocimiento del pensamiento de alto nivel del Kremlin, que habló bajo condición de anonimato.
Las tres fuentes rusas dijeron que Putin quiere un compromiso «escrito» de las principales potencias occidentales de no ampliar la alianza de la OTAN liderada por Estados Unidos hacia el este, una forma abreviada de descartar formalmente la adhesión de Ucrania, Georgia, Moldavia y otras ex repúblicas soviéticas.
Rusia también quiere que Ucrania sea neutral, que se levanten algunas sanciones occidentales , que se resuelva el problema de los activos soberanos rusos congelados en Occidente y que se proteja a los rusoparlantes en Ucrania, dijeron las tres fuentes.
La primera fuente afirmó que si Putin se da cuenta de que no es capaz de alcanzar un acuerdo de paz en sus propios términos, intentará demostrar a los ucranianos y a los europeos mediante victorias militares que «la paz mañana será aún más dolorosa».
El Kremlin no respondió a los medios a una solicitud de comentarios sobre el informe de la agencia de noticias Reuters. Putin y funcionarios rusos han reiterado que cualquier acuerdo de paz debe abordar las causas profundas del conflicto, la abreviatura rusa para referirse a la ampliación de la OTAN y el apoyo occidental a Ucrania.
Kiev ha reiterado que no se debe otorgar a Rusia poder de veto sobre sus aspiraciones de unirse a la OTAN. Ucrania afirma que necesita que Occidente le brinde una sólida garantía de seguridad que disuada cualquier futuro ataque ruso.
La OTAN también ha declarado en el pasado que no cambiará su política de «puertas abiertas» solo porque Moscú lo exija.
Putin ordenó el envío de decenas de miles de tropas a Ucrania en febrero de 2022, después de ocho años de combates en el este de Ucrania entre separatistas respaldados por Rusia y tropas ucranianas.
Rusia controla actualmente poco menos de una quinta parte del país. Si bien los avances rusos se han acelerado durante el último año, la guerra les está costando caro tanto a Rusia como a Ucrania en términos de bajas y gasto militar.
Reuters informó en enero que Putin estaba cada vez más preocupado por las distorsiones económicas de la economía rusa en tiempos de guerra , en medio de la escasez de mano de obra y las altas tasas de interés impuestas para frenar la inflación. El precio del petróleo, pilar de la economía rusa, ha disminuido de forma constante este año.
Trump, quien se enorgullece de mantener relaciones amistosas con Putin y ha expresado su convicción de que el líder ruso desea la paz, ha advertido que Washington podría imponer más sanciones si Moscú retrasa los esfuerzos para llegar a un acuerdo. El domingo, Trump insinuó en redes sociales que Putin se había «vuelto completamente loco» al lanzar un ataque aéreo masivo contra Ucrania la semana pasada.
La primera fuente dijo que, si Putin viera una oportunidad táctica en el campo de batalla, avanzaría más dentro de Ucrania, y que el Kremlin creía que Rusia podría seguir luchando durante años sin importar las sanciones y el dolor económico que impusiera Occidente.
Una segunda fuente dijo que Putin ahora estaba menos inclinado a hacer concesiones sobre territorio y se mantenía firme en su postura pública de que quería la totalidad de las cuatro regiones del este de Ucrania reclamadas por Rusia.
«Putin ha endurecido su posición», dijo la segunda fuente sobre la cuestión territorial.
Ampliación de la OTAN
Mientras Trump y Putin discuten en público sobre las perspectivas de paz en Ucrania, Reuters no pudo determinar si la intensificación de la guerra y el endurecimiento de las posiciones presagian la determinación de alcanzar un acuerdo o el colapso de las conversaciones.
En junio del año pasado, Putin estableció sus condiciones iniciales para el fin inmediato de la guerra: Ucrania debe abandonar sus ambiciones de pertenecer a la OTAN y retirar todas sus tropas de todo el territorio de las cuatro regiones ucranianas reclamadas y en su mayoría controladas por Rusia.
Además de Crimea, que se anexionó en 2014, Rusia controla actualmente casi la totalidad de Luhansk, más del 70% de las regiones de Donetsk, Zaporiyia y Jersón. También ocupa una pequeña parte de las regiones de Járkov y Sumy, y amenaza a Dnipropetrovsk.
El expresidente estadounidense Joe Biden, los líderes de Europa occidental y Ucrania calificaron la invasión de apropiación de tierras al estilo imperial y han prometido reiteradamente derrotar a las fuerzas rusas.
Putin describe la guerra como un momento decisivo en las relaciones de Moscú con Occidente, que, según él, humilló a Rusia después de la caída de la Unión Soviética en 1991 al ampliar la OTAN e invadir lo que él considera la esfera de influencia de Moscú.
En la cumbre de Bucarest de 2008, los líderes de la OTAN acordaron que Ucrania y Georgia se convertirían algún día en miembros. En 2019, Ucrania modificó su constitución, comprometiéndose a seguir el camino de la plena adhesión a la OTAN y a la Unión Europea.
Trump ha afirmado que el apoyo previo de Estados Unidos a la candidatura de Ucrania para la OTAN fue una de las causas de la guerra y ha indicado que Ucrania no obtendrá la membresía. El Departamento de Estado de Estados Unidos no respondió a una solicitud de comentarios para este artículo.
Putin, que ascendió al máximo cargo del Kremlin en 1999, ha vuelto repetidamente a la cuestión de la ampliación de la OTAN, incluso en sus declaraciones más detalladas sobre una posible paz en 2024.
En 2021, apenas dos meses antes de la invasión rusa, Moscú propuso un proyecto de acuerdo, abre una nueva pestañaCon los miembros de la OTAN, el Artículo 6 obligaría a la OTAN a «abstenerse de cualquier ampliación adicional de la OTAN, incluida la adhesión de Ucrania y otros Estados». Diplomáticos estadounidenses y de la OTAN afirmaron entonces que Rusia no podía vetar la expansión de la alianza.
Rusia quiere un compromiso por escrito sobre la OTAN porque Putin cree que Moscú fue engañada por Estados Unidos después de la caída del Muro de Berlín en 1989, cuando el secretario de Estado norteamericano, James Baker, aseguró al líder soviético Mijail Gorbachov en 1990 que la OTAN no se expandiría hacia el este, dijeron dos de las fuentes.
Hubo una promesa verbal, dijo el ex director de la Agencia Central de Inteligencia, William J. Burns, en sus memorias, pero nunca se formalizó y se hizo en un momento en el que aún no había ocurrido el colapso de la Unión Soviética.
La OTAN, fundada en 1949 para brindar seguridad contra la Unión Soviética, dice que no representa ningún desafío para Rusia, aunque su evaluación de 2022 sobre la paz y la seguridad en el área euroatlántica identificó a Rusia como la «amenaza más significativa y directa»., abre una nueva pestaña.
La invasión rusa de Ucrania ese año impulsó a Finlandia a unirse a la OTAN en 2023, seguida de Suecia en 2024.
Los líderes de Europa Occidental han afirmado repetidamente que, si Rusia gana la guerra en Ucrania, algún día podría atacar a la propia OTAN, lo que desencadenaría una guerra mundial. Rusia rechaza estas afirmaciones como alarmismo infundado, pero también ha advertido que la guerra en Ucrania podría escalar y convertirse en un conflicto más amplio.